“1個月時間不到,供電、供水、通信網絡從申請到現(xiàn)在全部接好。這個聯(lián)辦政策真的很不錯!”8月22日,鹽城東臺市鳳凰郡尚苑小區(qū)項目完成臨時送電后,項目承建方、鹽城東臺市天涵開發(fā)建設有限責任公司負責人俞躍說。 7月,天涵開發(fā)建設公司承建東臺市鳳凰郡尚苑小區(qū)項目。項目因建設需求要辦理臨時用電、用水和通信網絡。按照俞躍以往的經驗,辦理這些業(yè)務需要分別去供電、供水、通信運營商幾家單位申請,還要跑審批窗口,整個流程下來最起碼也得三四個月時間才能完成。 黨的二十屆三中全會提出,要提高市域社會治理能力,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。 如今在鹽城,市政公用領域業(yè)務辦理流程精簡,真正做到了“幾件事”集成為了“一件事”。 水電氣網聯(lián)合報裝,既是國務院2024年首批“高效辦成一件事”中的一項改革任務,也是江蘇省深化工程建設項目審批制度改革的重點任務。4月,江蘇省工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室下發(fā)《關于印發(fā)水電氣網等市政公用服務聯(lián)合報裝“一件事”工作方案的通知》,重點突破聯(lián)合踏勘、協(xié)同設計和編制方案、并聯(lián)審批、協(xié)同施工等難點問題,為“高效辦成一件事”進一步在全省推廣提供政策支持。 之后,省公司配合省住建廳組織開展聯(lián)辦業(yè)務需求調研、系統(tǒng)建設方案評審等工作,超前完成電力營銷系統(tǒng)與省級工程建設項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據雙向貫通,實現(xiàn)了用戶申請信息、聯(lián)辦進度線上共享。6月底,水電氣網聯(lián)合報裝“一件事”辦理系統(tǒng)上線運行,部署在江蘇政務服務網“高效辦成一件事”服務專區(qū)上。鹽城為兩家試點單位之一。 水電氣網聯(lián)合報裝“一件事”辦理系統(tǒng)不僅將國家規(guī)定的水電氣網納入聯(lián)辦服務范圍,還新增拓展了廣播電視、排水和供熱領域。這7項業(yè)務可在專區(qū)實現(xiàn)一次報裝、聯(lián)合辦理。經過流程再造,服務流程一改原先用戶業(yè)務分別申請、市政單位和審批部門各自辦理的模式,調整為用戶提出需求,市政單位統(tǒng)一受理、協(xié)同服務,職能部門“并聯(lián)”審批的模式。相比改革前,辦理具體環(huán)節(jié)減少85%,收取的資料減少96%,業(yè)務辦結時長縮減了76%。 7月29日,俞躍來到東臺市行政服務中心供電營業(yè)窗口申請新裝接電。工作人員了解到該項目同時還有供水和網絡通信的需求,當即建議他在水電氣網聯(lián)合報裝“一件事”板塊申請聯(lián)合報裝。 “我當時沒想到供電、供水、供網能一起申請,還準備回去拿材料。結果,供電營業(yè)廳人員告訴我這些材料已足夠申請聯(lián)合報裝?!庇彳S說。 在工作人員的指引下,俞躍在“水電氣網聯(lián)合報裝”“一件事”板塊輸入項目名稱。系統(tǒng)自動調取并核實了項目備案信息、營業(yè)執(zhí)照、法人證照等信息,形成申請工單并流轉至相關單位。相關單位隨即受理了俞躍的聯(lián)合報裝申請。 在接到報裝工單后,東臺市供電公司立即與東臺市自來水有限公司和東臺市通信管理辦公室聯(lián)系,成立三方聯(lián)合服務小組,明確具體流程和時間。次日,服務小組按照計劃趕赴現(xiàn)場進行踏勘等工作,并根據天涵開發(fā)建設公司的實際需求,結合周邊電力設施、地下管道布局情況,當天確定了電水網的接入方案。 7月31日,三家單位完成方案設計并上傳至行政審批系統(tǒng)。東臺市政務服務管理辦公室收到方案后,立即啟動審批申請流程。3日內,相關職能部門陸續(xù)對路徑規(guī)劃、挖掘路徑等方案完成了審核。之后,供電、供水、通信三方第一時間投入施工。20天后,相關的供電、供水、供網施工工作全部完成。 鹽城供電公司在“高效辦成一件事”中不斷挖潛,持續(xù)拓展“供電+”聯(lián)辦場景。按照公司統(tǒng)一部署,該公司在營銷2.0與政務、不動產、工商、稅務等平臺數(shù)據信息貫通的基礎上,建成了除“水電氣網”聯(lián)合報裝外的“不動產+供電”企業(yè)開辦+用電報裝”“用電過戶業(yè)務一次辦”等10類聯(lián)辦場景,月均辦理數(shù)量超6000件,極大提高了辦電便利度。