一、預(yù)案簡(jiǎn)介

（一）編制原則

本預(yù)案的編制遵循“安全有序、市場(chǎng)主導(dǎo)、有保有限、靈活有效”的原則。當(dāng)出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時(shí)，優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益服務(wù)用電，優(yōu)先通過市場(chǎng)化的需求響應(yīng)方式緩解供需矛盾。壓限不合理用電需求，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電，合理保障先進(jìn)產(chǎn)能企業(yè)用電，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。深度挖掘非工業(yè)用戶負(fù)荷精準(zhǔn)調(diào)控潛力，最大限度減少電力缺口對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，營造社會(huì)責(zé)任共擔(dān)的良好氛圍，維護(hù)全社會(huì)供用電秩序平穩(wěn)有序。更好地統(tǒng)籌安全和發(fā)展，以高質(zhì)量的能源要素為全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)力支撐。

調(diào)控預(yù)案契合不同行業(yè)生產(chǎn)特性，明確負(fù)荷調(diào)控時(shí)限，精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)行效果。對(duì)于鋼鐵、機(jī)械加工等行業(yè)要求實(shí)現(xiàn)快速調(diào)控，對(duì)于生物、化工等用戶明確檢修計(jì)劃時(shí)間表，預(yù)案內(nèi)用戶實(shí)施“一戶一策”。

（二）預(yù)案概述

鹽城市2023年電力負(fù)荷管理預(yù)案主要包含高耗能行業(yè)負(fù)荷管理方案、其他工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控方案和非工業(yè)用戶柔性調(diào)控方案3個(gè)子方案，綜合制定集中檢修、需求響應(yīng)、快上快下錯(cuò)避峰、負(fù)荷普降、輪休、調(diào)休、負(fù)荷控制、空調(diào)調(diào)控、分布式光伏工業(yè)用戶調(diào)控9個(gè)基本負(fù)荷管控措施。預(yù)案涉及用戶10810戶，最大早峰可限能力216.78萬千瓦，最大腰峰可限能力258.83萬千瓦，最大晚峰可限能力201.06萬千瓦。

1. 三個(gè)子方案

（1）高耗能行業(yè)負(fù)荷管理方案

高耗能方案涉及用戶359戶，主要包括石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色及有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)5個(gè)行業(yè)用戶。其早峰最大可限負(fù)荷42.58萬千瓦，腰峰最大可限負(fù)荷82.72萬千瓦，晚峰最大可限負(fù)荷43.47萬千瓦。其中包含化工企業(yè)檢修74戶，可轉(zhuǎn)移早峰負(fù)荷4.56萬千瓦，可轉(zhuǎn)移腰峰負(fù)荷4.86萬千瓦，可轉(zhuǎn)移晚峰負(fù)荷4.71萬千瓦。在啟動(dòng)總體預(yù)案執(zhí)行時(shí)優(yōu)先啟動(dòng)高耗能企業(yè)負(fù)荷管理，若缺口小于高耗能企業(yè)總體最大可限負(fù)荷，負(fù)荷管理的實(shí)施范圍全部為高耗能企業(yè)。

（2）其他工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控方案

其他工業(yè)方案涉及用戶9461戶，綜合考慮用戶度電產(chǎn)值、能耗水平、響應(yīng)速度等情況合理編排用戶分組，其早峰最大可限負(fù)荷167.34萬千瓦，腰峰最大可限負(fù)荷169.52萬千瓦，晚峰最大可限負(fù)荷151.71萬千瓦。其中悅達(dá)起亞在迎峰度夏期間放高溫假，帶動(dòng)其下游企業(yè)累計(jì)壓降負(fù)荷2萬千瓦。

（3）非工業(yè)用戶柔性調(diào)控方案

非工方案主要是利用大數(shù)據(jù)中心、電動(dòng)汽車充電樁、公共機(jī)構(gòu)空調(diào)、冷庫、路燈照明、商業(yè)樓宇空調(diào)、用戶側(cè)儲(chǔ)能等負(fù)荷柔性調(diào)節(jié)。方案涉及非工用戶990戶，最大早峰可調(diào)節(jié)能力6.86萬千瓦，最大腰峰可調(diào)節(jié)能力6.59萬千瓦，最大晚峰可調(diào)節(jié)能力5.88萬千瓦。

2. 九個(gè)調(diào)控措施

（1）集中檢修措施

鹽城市2023年集中檢修企業(yè)主要分布在濱海縣和大豐區(qū)，其中7月15日-7月31日，全市共28戶企業(yè)參與集中檢修，可轉(zhuǎn)移早峰負(fù)荷2.38萬千瓦，可轉(zhuǎn)移腰峰負(fù)荷2.58萬千瓦，可轉(zhuǎn)移晚峰負(fù)荷2.62萬千瓦；8月1日-8月15日，全市共47戶企業(yè)參與集中檢修，可轉(zhuǎn)移早峰負(fù)荷3.44萬千瓦，可轉(zhuǎn)移腰峰負(fù)荷3.54萬千瓦，可轉(zhuǎn)移晚峰負(fù)荷3.35萬千瓦。

（3）快上快下錯(cuò)避峰措施

快上快下措施涉及451戶，早峰可調(diào)節(jié)負(fù)荷71.69萬千瓦，腰峰可調(diào)節(jié)負(fù)荷112.25萬千瓦，晚峰可調(diào)節(jié)負(fù)荷69.72萬千瓦，其中0.5小時(shí)之內(nèi)可調(diào)節(jié)負(fù)荷21.37萬千瓦，0.5-1小時(shí)之內(nèi)可調(diào)節(jié)負(fù)荷37.36萬千瓦，1-2小時(shí)之內(nèi)可調(diào)節(jié)負(fù)荷29.56萬千瓦，2-4小時(shí)之內(nèi)可調(diào)節(jié)負(fù)荷23.96萬千瓦。快上快下以鋼鐵、水泥等大型高耗能企業(yè)為主，金屬制品、其他工業(yè)為輔，當(dāng)出現(xiàn)短時(shí)電力供應(yīng)缺口時(shí)，充分發(fā)揮“快上快下”負(fù)荷資源作用，實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)調(diào)控，最大程度降低對(duì)社會(huì)影響。

（4）負(fù)荷普降措施

共4個(gè)園區(qū)參與園區(qū)普降，其中開發(fā)區(qū)3個(gè)（韓資園、光電園、新能源園區(qū)），響水1個(gè)（響水園區(qū)）。園區(qū)約定普降量為平時(shí)負(fù)荷的10%，園區(qū)普降措施早峰可調(diào)能力5.03萬千瓦，腰峰可調(diào)能力9萬千瓦，晚峰可調(diào)能力5.23萬千瓦。

（5）輪休措施

輪休措施涉及9069戶，為了實(shí)現(xiàn)更靈活的調(diào)控，各地根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化分組，執(zhí)行“保五錯(cuò)二”時(shí)，單日平均輪休戶數(shù)2591戶，單日最大可限負(fù)荷57.43萬千瓦。執(zhí)行“保四錯(cuò)三”時(shí)，用戶數(shù)量與組成結(jié)構(gòu)與“保五錯(cuò)二”組完全一致，輪休日為“保五錯(cuò)二”組輪休日基礎(chǔ)上向后順延1日，當(dāng)“保五錯(cuò)二”組滿足不了負(fù)荷限額時(shí)，開始執(zhí)行“保四錯(cuò)三”輪休組，單日平均輪休戶數(shù)3887，單日最大可限86.15萬千瓦。

（6）調(diào)休措施

非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)調(diào)休措施涉及9687戶，全部為工業(yè)用戶，最大轉(zhuǎn)移早峰負(fù)荷197.97萬千瓦，最大轉(zhuǎn)移腰峰負(fù)荷239.63萬千瓦，最大轉(zhuǎn)移晚峰負(fù)荷182.80萬千瓦。

（7）負(fù)荷控制措施

負(fù)荷控制措施包含全量工業(yè)用戶，共分為負(fù)荷管理24組，分組順序按照高耗能+DC類企業(yè)在前、需求響應(yīng)次之，其他工業(yè)在后進(jìn)行排列，每組負(fù)荷近似均衡，且不同分組間用戶可重復(fù)但負(fù)荷不重復(fù)（針對(duì)大用戶）。當(dāng)出現(xiàn)預(yù)案內(nèi)用戶執(zhí)行不到位時(shí)，除化工等高危行業(yè)外，其他用戶均可投入功控進(jìn)行負(fù)荷控制。

為確保現(xiàn)場(chǎng)負(fù)荷開關(guān)具備跳閘功能，鹽城供電公司對(duì)預(yù)案內(nèi)工業(yè)用戶進(jìn)行開關(guān)改造和試跳工作，并建立痕跡化作業(yè)模式，保障在6月底前完成全量工業(yè)用戶（化工等高危行業(yè)除外）試跳。營銷服務(wù)中心每周將派人去各地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開關(guān)整改情況進(jìn)行抽查，保障改造的真實(shí)性。

（8）空調(diào)調(diào)控措施

鹽城地區(qū)空調(diào)調(diào)控措施涉及用戶1685戶，早峰可監(jiān)測(cè)負(fù)荷31.10萬千瓦，腰峰可監(jiān)測(cè)負(fù)荷31.89萬千瓦，晚峰可監(jiān)測(cè)負(fù)荷28.46萬千瓦；早峰可調(diào)節(jié)負(fù)荷7.75萬千瓦，腰峰可調(diào)節(jié)負(fù)荷7.44萬千瓦，晚峰可調(diào)節(jié)負(fù)荷5.99萬千瓦。

工業(yè)空調(diào)涉及戶數(shù)934戶，最大空調(diào)負(fù)荷可監(jiān)測(cè)量11.52萬千瓦，最大空調(diào)負(fù)荷可調(diào)控量1.78萬千瓦。空調(diào)調(diào)控采取“自主壓降+柔性調(diào)控”進(jìn)行負(fù)荷壓降，通過安裝空調(diào)分路采集模塊對(duì)大用戶空調(diào)負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)測(cè)，生產(chǎn)空調(diào)負(fù)荷采取自主壓降的方式進(jìn)行調(diào)控（1.25萬千瓦），辦公生活空調(diào)負(fù)荷采取柔性調(diào)控方式（0.53萬千瓦），每日安排人員對(duì)大用戶空調(diào)負(fù)荷進(jìn)行分析，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)用戶進(jìn)行負(fù)荷壓降，政府機(jī)關(guān)對(duì)工業(yè)用戶空調(diào)負(fù)荷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，確?？照{(diào)負(fù)荷壓降到位。

黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)空調(diào)涉及戶數(shù)349戶，最大空調(diào)負(fù)荷可監(jiān)測(cè)量6.16萬千瓦，最大空調(diào)負(fù)荷可調(diào)控量1.62萬千瓦?？照{(diào)調(diào)控采取“節(jié)能宣傳+柔性調(diào)控”進(jìn)行負(fù)荷壓降，由政府主導(dǎo)宣傳，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參與迎峰度夏期間節(jié)約用電工作（1.42萬千瓦），對(duì)于安裝需求響應(yīng)柔性控制終端的公共機(jī)構(gòu)，將采用柔性調(diào)控溫度的形式進(jìn)行壓降負(fù)荷（0.2萬千瓦）。

商業(yè)樓宇空調(diào)涉及戶數(shù)251戶，最大空調(diào)負(fù)荷可監(jiān)測(cè)量13.69萬千瓦，最大空調(diào)負(fù)荷可調(diào)控量3.77萬千瓦?？照{(diào)調(diào)控采取“自主壓降+柔性調(diào)控”進(jìn)行負(fù)荷壓降，通過空調(diào)分路采集模塊監(jiān)測(cè)空調(diào)負(fù)荷，各地客戶經(jīng)理片區(qū)化對(duì)接各商業(yè)樓宇自主壓降空調(diào)負(fù)荷（3.39萬千瓦），對(duì)于安裝需求響應(yīng)柔性控制終端的商業(yè)樓宇，將采用柔性調(diào)控溫度的形式進(jìn)行壓降負(fù)荷（0.38萬千瓦）。

供電系統(tǒng)空調(diào)涉及戶數(shù)151戶，最大空調(diào)負(fù)荷可監(jiān)測(cè)量0.52萬千瓦，最大空調(diào)負(fù)荷可調(diào)控量0.27萬千瓦?？照{(diào)調(diào)控采取“輪停+剛性調(diào)控”進(jìn)行負(fù)荷壓降，通過空調(diào)分路采集和控制模塊監(jiān)測(cè)空調(diào)負(fù)荷，在負(fù)荷緊張期間，暫時(shí)關(guān)閉中央空調(diào)，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷壓降，各級(jí)供電單位由“一把手”負(fù)責(zé)督導(dǎo)內(nèi)部空調(diào)負(fù)荷壓降到位，對(duì)壓降不到位的供電單位，對(duì)空調(diào)實(shí)現(xiàn)剛性調(diào)控（0.27萬千瓦）。

（9）分布式光伏工業(yè)用戶調(diào)控措施

我市含有分布式光伏的工業(yè)用戶1031戶，調(diào)控策略為：晴天時(shí)，分布式光伏工業(yè)用戶白天自發(fā)自用，正常參與負(fù)荷管理，對(duì)于晚峰時(shí)段繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，雖然分布式光伏出力降為零，其負(fù)荷應(yīng)保持與早峰、腰峰負(fù)荷相似，采取二次壓降的形式調(diào)控負(fù)荷，不可多消耗網(wǎng)上負(fù)荷；雨天時(shí)，當(dāng)分布式光伏發(fā)力不足時(shí)，處于負(fù)荷高峰期間的分布式光伏工業(yè)用戶應(yīng)保持負(fù)荷與晴天相同，不可多消耗網(wǎng)上負(fù)荷，增加電網(wǎng)壓力。綜合上述調(diào)控策略，晴天時(shí)晚峰時(shí)段分布式光伏的調(diào)控能力為24.77萬千瓦。對(duì)于陰雨天，早峰時(shí)段分布式光伏的調(diào)控能力為16.85萬千瓦，腰峰時(shí)段分布式光伏的調(diào)控能力為23萬千瓦，晚峰時(shí)段分布式光伏的調(diào)控能力為24.77萬千瓦。

（三）調(diào)控策略

出現(xiàn)以下情況時(shí)，需及時(shí)啟動(dòng)電力負(fù)荷管理預(yù)案：

1．因用電負(fù)荷增加，全網(wǎng)或局部電網(wǎng)出現(xiàn)電力缺口；

2．因突發(fā)事件造成電力供應(yīng)不足，且48小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)正常供電能力。

啟動(dòng)負(fù)荷管理預(yù)案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)響應(yīng)原則。當(dāng)出現(xiàn)電力供需失衡情況，首先啟用高耗能方案和非工方案，如控制負(fù)荷不能達(dá)到要求，按缺口等級(jí)大小投入其他工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控方案，使地區(qū)負(fù)荷達(dá)到平衡要求。投入方案組別時(shí)應(yīng)保留快上快下能力作為負(fù)荷壓降備用，VI級(jí)缺口時(shí)，快上快下能力應(yīng)保留30%；V級(jí)缺口時(shí)，快上快下能力應(yīng)保留20%；IV級(jí)缺口時(shí)，快上快下能力應(yīng)保留15%；III級(jí)缺口時(shí)，快上快下能力應(yīng)保留10%；II級(jí)缺口時(shí)，快上快下能力應(yīng)保留5%；I級(jí)缺口時(shí)，可不保留快上快下能力。

出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間可預(yù)見性電力缺口時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求，依據(jù)相關(guān)流程規(guī)范，啟動(dòng)輪休措施。

（四）調(diào)控措施

1．實(shí)時(shí)需求響應(yīng)調(diào)控措施

執(zhí)行原則：非連續(xù)性日內(nèi)短時(shí)缺口時(shí)，由于缺口量小、響應(yīng)時(shí)間短，由市供電公司統(tǒng)一制定實(shí)時(shí)需求響應(yīng)措施，主要由需求響應(yīng)企業(yè)、高耗能企業(yè)、快上快下企業(yè)組成，空調(diào)、非工企業(yè)作為補(bǔ)充企業(yè)。

（1）VI級(jí)：缺口40萬千瓦以內(nèi) 

優(yōu)先啟動(dòng)需求響應(yīng)措施，按120%缺口量邀約，需求響應(yīng)措施中98戶高耗能企業(yè)優(yōu)先投入（29萬千瓦），其余的需求響應(yīng)用戶參與精準(zhǔn)調(diào)控（19萬千瓦），此外空調(diào)、非工方案用戶也同時(shí)投入。當(dāng)發(fā)現(xiàn)確認(rèn)參與調(diào)控量不足時(shí)，投入快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（2）V級(jí)：缺口41-80萬千瓦

優(yōu)先啟動(dòng)需求響應(yīng)措施，需求響應(yīng)用戶全部投入（75.14萬千瓦），此外空調(diào)、非工方案用戶也同時(shí)投入。若需求響應(yīng)措施執(zhí)行情況不滿足缺口等級(jí)，投入快上快下備用組，確保覆蓋電力缺口。

2．負(fù)荷管理調(diào)控措施

執(zhí)行原則：非連續(xù)性日內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間缺口時(shí)，由于缺口等量大、響應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)，各地按負(fù)荷管理措施24個(gè)分組疊加執(zhí)行。各地方案分組順序按高耗能用戶和空調(diào)、非工業(yè)用戶在前，其他工業(yè)用戶在后，快下快上用戶緊急錯(cuò)避峰備用的順序進(jìn)行方案編組，其中檢修用戶按檢修措施執(zhí)行，其他工業(yè)用戶按精準(zhǔn)調(diào)控措施執(zhí)行，光伏用戶采取二次壓降形式調(diào)控負(fù)荷，按晴天限制晚峰和陰雨天限制全天的自發(fā)自用負(fù)荷措施執(zhí)行。

（1）VI級(jí)：缺口40萬千瓦以內(nèi) 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，投入部分高耗能用戶（40萬千瓦），剩余高耗能用戶作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，投入快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（2）V級(jí)：缺口41-80萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，高耗能用戶全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），此外其他工業(yè)用戶分組作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（3）IV級(jí)：缺口81-120萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，高耗能用戶全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），同時(shí)投入其他工業(yè)4個(gè)組（42.4萬千瓦），此外其他工業(yè)用戶剩余分組作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。 

（4）III級(jí)：缺口121-160萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，高耗能用戶全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），同時(shí)投入其他工業(yè)8個(gè)組（84.8萬千瓦），此外其他工業(yè)用戶剩余分組作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（5）II級(jí)：缺口161-200萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，高耗能用戶全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），同時(shí)投入其他工業(yè)12個(gè)組（127.2萬千瓦），此外其他工業(yè)用戶剩余分組作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（6）I級(jí)：缺口200-237.15萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，高耗能用戶全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），其他工業(yè)16組全部也全部參與負(fù)荷管理（169.6萬千瓦）。

3．連續(xù)性缺口調(diào)控措施

執(zhí)行原則：連續(xù)性缺口時(shí)，由于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，根據(jù)缺口等級(jí)執(zhí)行輪休和負(fù)荷管理24組策略。此外晚峰階段和陰雨天分布式光伏方案應(yīng)同步投入。

（1）VI級(jí)：缺口40萬千瓦以內(nèi) 

化工園區(qū)參與集中檢修，悅達(dá)起亞及其下游企業(yè)放高溫假，累計(jì)壓降平均負(fù)荷5.42萬千瓦。同時(shí)執(zhí)行“保五錯(cuò)二” 輪休組和空調(diào)、非工方案，單日平均輪休戶數(shù)2591戶，單日最大可限負(fù)荷57.43萬千瓦。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（2）V級(jí)：缺口41-80萬千瓦 

化工園區(qū)參與集中檢修，悅達(dá)起亞及其下游企業(yè)放高溫假，累計(jì)壓降平均負(fù)荷5.42萬千瓦。同時(shí)執(zhí)行“保四錯(cuò)三”輪休組和空調(diào)、非工方案，單日平均輪休戶數(shù)3887，單日最大可限86.15萬千瓦。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（3）IV級(jí)：缺口81-120萬千瓦 

此時(shí)輪休已不滿足缺口等級(jí)，執(zhí)行負(fù)荷管理1-24組策略，優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案（包含集中檢修）和空調(diào)、非工方案，高耗能企業(yè)全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），悅達(dá)起亞及其下游企業(yè)放高溫假（2萬千瓦），同時(shí)投入其他工業(yè)4個(gè)組（42.4萬千瓦），此外其他工業(yè)用戶剩余組作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。  

（4）III級(jí)：缺口121-160萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案（包含集中檢修）和空調(diào)、非工方案，高耗能企業(yè)全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），悅達(dá)起亞及其下游企業(yè)放高溫假（2萬千瓦），同時(shí)投入其他工業(yè)8個(gè)組（84.8萬千瓦），此外其他工業(yè)用戶剩余分組作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（5）II級(jí)：缺口161-200萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，高耗能用戶全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），悅達(dá)起亞及其下游企業(yè)放高溫假（2萬千瓦），同時(shí)投入其他工業(yè)12個(gè)組（127.2萬千瓦），此外其他工業(yè)用戶剩余分組作為補(bǔ)充。若確認(rèn)參與調(diào)控量不足，補(bǔ)充快上快下備用組，確保應(yīng)約響應(yīng)量覆蓋電力缺口。

（6）I級(jí)：缺口200-237.15萬千瓦 

優(yōu)先啟動(dòng)高耗能方案和空調(diào)、非工方案，高耗能用戶全部參與負(fù)荷管理（82.72萬千瓦），其他工業(yè)16組包含悅達(dá)起亞高溫假企業(yè)全部參與負(fù)荷管理（167.6萬千瓦）。

二、預(yù)案執(zhí)行

為有效應(yīng)對(duì)電力緊張局勢(shì)，盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，確?！尔}城市2023年電力負(fù)荷管理預(yù)案》執(zhí)行到位，特制定電力保供預(yù)案實(shí)施流程。

在2023年電力保供期間，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：1、提前通知；2、通知到戶；3、政令暢通；4、責(zé)任到人；5、令行禁止；6、監(jiān)督到位；7、如實(shí)記錄；8、事后檢查。

各單位在接到市供電公司第二天負(fù)荷管理通知后，第一時(shí)間編排方案并及時(shí)通知用戶，用戶必須在第二天規(guī)定時(shí)間內(nèi)將負(fù)荷降至要求范圍之內(nèi)。緊急錯(cuò)峰用戶在接到電話后，必須在30分鐘內(nèi)將負(fù)荷下降至規(guī)定范圍。各單位要加強(qiáng)監(jiān)控，如用戶未能按要求下降負(fù)荷，市供電公司將直接利用負(fù)控進(jìn)行遠(yuǎn)程跳閘。

流程說明：

1、市公司收到省公司電力保供曲線，市公司電力負(fù)荷管理中心分解保供指標(biāo)，并報(bào)市發(fā)改委審批，審批完成后，由市調(diào)控中心向各地公司調(diào)控中心下達(dá)保供曲線。

2、市和各地調(diào)控中心分析預(yù)測(cè)保供當(dāng)日24小時(shí)負(fù)荷情況，其中各地分析完成后將信息發(fā)至本地電力負(fù)荷管理中心及市調(diào)控中心，市調(diào)控中心收集匯總各地負(fù)荷預(yù)測(cè)情況，與全市整體情況比對(duì)。

3、各地電力負(fù)荷管理中心根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)情況與保供曲線比對(duì)，測(cè)算負(fù)荷缺口，并將相關(guān)信息報(bào)至本地政企聯(lián)合辦公小組及市公司集中辦公人員。

4、集中辦公人員根據(jù)保供曲線及負(fù)荷缺口等數(shù)據(jù)，編制次日?qǐng)?zhí)行方案，完成后發(fā)至各地審核。若審核無誤，由各地公司匯報(bào)至當(dāng)?shù)匕l(fā)改委確認(rèn)，確認(rèn)可執(zhí)行則需各地公司和發(fā)改委雙方共同簽字，并掃描至市公司負(fù)荷管理中心。

5、市公司電力負(fù)荷管理中心在收到各地反饋的確認(rèn)函后，匯總發(fā)給市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核無誤后由市發(fā)改委和市公司營銷部雙方簽字確認(rèn)。若審核存在部分用戶無法參與或方案用戶明顯不足等特殊情況，需修改參與用戶并確?？上挢?fù)荷滿足保供曲線要求。

6、各地方案經(jīng)市公司審核確認(rèn)后，本地政企聯(lián)合辦公小組可組織屬地政府、供電公司客戶經(jīng)理等，通過電話微信等方式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知次日參與負(fù)荷管理的用戶，告知用戶錯(cuò)峰時(shí)間段和可用負(fù)荷。用戶在接到錯(cuò)峰指令后，按事先編制內(nèi)部錯(cuò)峰方案及時(shí)落實(shí)到位。

7、方案確認(rèn)后，集中辦公人員在新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)對(duì)方案用戶建組，解除保電并投入時(shí)段控（廠休控），向參與用戶發(fā)送短信通知。建組完成后需通過市公司電力負(fù)荷管理中心成員檢查。電力保供執(zhí)行前1小時(shí)，集中辦公人員再次發(fā)送短信通知。

8、執(zhí)行期間，集中辦公人員密切監(jiān)控地區(qū)用電負(fù)荷，定期監(jiān)測(cè)參與用戶執(zhí)行情況，當(dāng)?shù)貐^(qū)負(fù)荷達(dá)保供曲線90%時(shí)，梳理未執(zhí)行到位用戶清單；當(dāng)?shù)貐^(qū)負(fù)荷達(dá)保供曲線95%時(shí)，系統(tǒng)重新下發(fā)對(duì)未執(zhí)行到位用戶調(diào)控，無法通過系統(tǒng)壓降到位的，及時(shí)通知督查人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，并要求各地進(jìn)行開關(guān)整改；當(dāng)?shù)貐^(qū)負(fù)荷達(dá)保供曲線100%以上時(shí)，且方案用戶都均已執(zhí)行到位，則通知快上快下或其他用戶壓降負(fù)荷，直至負(fù)荷壓價(jià)到位。

9、電力保供執(zhí)行期間市公司電力負(fù)荷管理中心值班人員密切監(jiān)控各地負(fù)荷走向，電話通知即將超限地區(qū)立即壓降負(fù)荷，其中實(shí)時(shí)負(fù)荷超保供曲線90%發(fā)黃色預(yù)警、超95%發(fā)橙色預(yù)警、超100%發(fā)紅色預(yù)警，后期將各地情況統(tǒng)計(jì)匯總至市營銷部。若超限15分鐘后，相關(guān)地區(qū)負(fù)荷未能下降到保供曲線下，則對(duì)所屬公司提供的大用戶執(zhí)行遙控跳閘操作，并下發(fā)警示函。

10、負(fù)荷釋放。全省電力供需平衡后，電力負(fù)荷管理中心值班人員通知到集中辦公人員。集中辦公人員解除執(zhí)行用戶的時(shí)段控（廠休控），投入保電。完成后下發(fā)短信告知參與用戶，同時(shí)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組通知各地，告知企業(yè)可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

三、負(fù)荷管理保障

（一）組織保障

2023年負(fù)荷管理工作將在設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組織及辦公室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)體系，在辦公室下設(shè)電網(wǎng)調(diào)度保障組、供電系統(tǒng)保障組、企業(yè)端電力應(yīng)急組、后勤保障組4個(gè)工作小組。

1. 組織機(jī)構(gòu)

（1）電網(wǎng)調(diào)度保障組

成員：調(diào)度中心相關(guān)人員

（2）供電系統(tǒng)保障組

成員：運(yùn)維檢修部、安全監(jiān)察部、變電運(yùn)維室、變電檢修室、輸電運(yùn)維室、配電檢修室等部門和單位相關(guān)人員

（3）企業(yè)端電力應(yīng)急組

成員：市場(chǎng)營銷部、營銷服務(wù)中心等部門相關(guān)人員

（4）后勤保障組

成員：辦公室、黨建部、物業(yè)公司等部門和單位相關(guān)工作人員

2. 工作職責(zé)

（1）電網(wǎng)調(diào)度保障組

負(fù)責(zé)安全、合理調(diào)度、運(yùn)行電網(wǎng)，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，要求全保護(hù)、全接線運(yùn)行，確保電網(wǎng)運(yùn)行在安全、可靠水平。制定調(diào)度系統(tǒng)電網(wǎng)保電預(yù)案和事故處理預(yù)案，并開展模擬訓(xùn)練。要求操作熟練，意外情況下能迅速恢復(fù)重要保電單位供電。

（2）供電系統(tǒng)保障組

負(fù)責(zé)輸電、變電、配電網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行、維護(hù)和管理，不發(fā)生可以防范的外力破壞事故和人員責(zé)任事故；制定輸電、變電、配電網(wǎng)絡(luò)保電預(yù)案和事故處理預(yù)案，并開展演習(xí)，確保系統(tǒng)安全、可靠供電。加強(qiáng)對(duì)重要線路、關(guān)鍵地段電力設(shè)施保護(hù)，加強(qiáng)巡視，重要變電所安排人員值守。

（3）企業(yè)端電力應(yīng)急組

負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行負(fù)荷管理工作單位進(jìn)行用電安全檢查，提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助規(guī)范管理，聯(lián)絡(luò)、對(duì)接執(zhí)行負(fù)荷管理工作單位，并協(xié)助負(fù)荷管理協(xié)調(diào)小組辦公室與負(fù)荷管理工作單位簽定《負(fù)荷管理工作社會(huì)責(zé)任書》，協(xié)助負(fù)荷管理協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)負(fù)荷管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（4）后勤保障組

負(fù)責(zé)負(fù)荷管理工作期間的后勤保障工作，安排好負(fù)荷管理工作期間的生產(chǎn)用車輛調(diào)度，負(fù)責(zé)對(duì)負(fù)荷管理工作進(jìn)行新聞宣傳和報(bào)導(dǎo)。

（二）技術(shù)保障

供電公司電力調(diào)度控制中心和營銷服務(wù)中心做好調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和負(fù)荷管理系統(tǒng)設(shè)備及軟件的運(yùn)行維護(hù)工作，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能正常。

營銷服務(wù)中心做好設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)巡檢、開關(guān)試跳工作，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理。對(duì)用戶開關(guān)狀態(tài)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查摸底，對(duì)于電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)失靈的用戶，開出整改通知單，限期整改，保證開關(guān)能按照負(fù)管終端指令正確動(dòng)作。要做好現(xiàn)場(chǎng)資料的核對(duì)工作，補(bǔ)充和完善系統(tǒng)檔案資料，使機(jī)內(nèi)資料與現(xiàn)場(chǎng)一致，確保系統(tǒng)功率數(shù)據(jù)采集計(jì)算正確，操作準(zhǔn)確無誤。

電力調(diào)度控制中心和營銷服務(wù)中心組織精干力量，24小時(shí)值班，做好運(yùn)行管理和控制負(fù)荷操作。要按照應(yīng)急預(yù)案用戶分組預(yù)設(shè)用戶群組，提高操作效率。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)終端維護(hù)，發(fā)現(xiàn)終端異常要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢修，確?？刂曝?fù)荷指令在每一臺(tái)終端都能有效執(zhí)行。

在電力供需緊張時(shí)，屬地發(fā)改委和供電公司相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合值班，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，確保響應(yīng)及時(shí)到位。

（三）服務(wù)保障

1. 搶修服務(wù)保障

突發(fā)性和災(zāi)害性天氣及高溫天氣時(shí)電網(wǎng)故障增多，為確保地區(qū)電力故障時(shí)，盡可能縮短停電時(shí)間、縮小停電范圍，及時(shí)、快速、高效地排除故障，供電服務(wù)指揮中心和應(yīng)急搶修部門應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

供電服務(wù)指揮中心在用電高峰期間應(yīng)增加值班人員和應(yīng)急電話，一旦接到故障報(bào)修，迅速向搶修部門傳遞搶修業(yè)務(wù)，搶修結(jié)束后及時(shí)做好企業(yè)回訪工作，遇到10KV線路故障跳閘造成局部區(qū)域停電或變電所等電力系統(tǒng)故障，導(dǎo)致大面積停電時(shí)，迅速錄制95598網(wǎng)上停電信息，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極與調(diào)度部門及線路維護(hù)部門聯(lián)系，了解故障線路修復(fù)情況及恢復(fù)供電的時(shí)間。

搶修部門增加搶修人員，所有搶修人員必須保持24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命，配備必要的搶修材料和工具，以最快的速度到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)，在保證安全的情況下，加快搶修速度，要做到“應(yīng)修必修、修必修好”，遇到超出現(xiàn)場(chǎng)搶修人員搶修能力的故障，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，以便及時(shí)安排更強(qiáng)的搶修隊(duì)伍。

2. 備品備件物資保障

運(yùn)維檢修部和各運(yùn)行部門、搶修部門等定期分析搶修物資備品備件庫存情況，根據(jù)搶修物資備品備件儲(chǔ)備定額及時(shí)提出補(bǔ)庫計(jì)劃，需上報(bào)進(jìn)行招標(biāo)的物資應(yīng)及時(shí)上報(bào)進(jìn)行招標(biāo)。物資配送中心對(duì)搶修物資的領(lǐng)用優(yōu)先安排，簡(jiǎn)化領(lǐng)用手續(xù)，做到特事特辦，其它手續(xù)事后補(bǔ)辦，盡量不影響搶修時(shí)間。

3. 客戶服務(wù)保障

做好人性化服務(wù)工作，協(xié)助企業(yè)共同開展負(fù)荷管理。2023年負(fù)荷管理工作必須結(jié)合年度營銷優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)相關(guān)工作內(nèi)容，凸顯人性化服務(wù)理念，將負(fù)荷管理有機(jī)融入構(gòu)建和諧的供用電環(huán)境工作中去，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

（1）組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)裝有電力負(fù)荷管理系統(tǒng)終端企業(yè)的電氣負(fù)責(zé)人和電氣值班人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓企業(yè)進(jìn)一步掌握電力負(fù)荷管理系統(tǒng)終端的運(yùn)行技術(shù)。

（2）將排入應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)分解到人，逐戶現(xiàn)場(chǎng)走訪，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)編制內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急負(fù)荷管理工作，確保緊急情況下能夠針對(duì)不同的應(yīng)急事件執(zhí)行相應(yīng)的負(fù)荷管理預(yù)案，更靈活高效地響應(yīng)負(fù)荷管理指令，確保企業(yè)在電力失衡時(shí)切實(shí)做到“快下快上”，使預(yù)案取得真正實(shí)效；與企業(yè)簽訂電力應(yīng)急工作責(zé)任書，強(qiáng)化預(yù)案企業(yè)電力應(yīng)急工作責(zé)任意識(shí)。

（3）加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、重要企業(yè)和高危企業(yè)供用電設(shè)施的安全檢查，加強(qiáng)應(yīng)急電源管理，確保該類企業(yè)用電安全。

（4）加強(qiáng)宣傳溝通，通過普及電力需求側(cè)管理知識(shí)、宣傳應(yīng)急管理工作先進(jìn)典型，消除部分企業(yè)的抵觸情緒，有效提升全社會(huì)節(jié)約用電、負(fù)荷管理意識(shí)，積極爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)負(fù)荷管理工作的理解與支持。

4. 信息發(fā)布保障

“公平、公正、公開”合理地實(shí)施負(fù)荷管理措施，建立信息交互平臺(tái)，適時(shí)通過新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)等多種形式將電力供需情況、電力應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)，通過電力應(yīng)急工作告知書將2023年負(fù)荷管理準(zhǔn)備情況及要求告知相關(guān)企業(yè)。